Alleinarbeiterschutz DGUV Regel 112-139: Pflichten, Gefährdungsbeurteilung und Checkliste für Deutschland, Österreich und die EU

• Der Alleinarbeiterschutz nach DGUV Regel 112-139 ist in Deutschland, Österreich und vielen weiteren EU-Ländern das zentrale Regelwerk für sicheres Arbeiten allein. Dieser Leitfaden erklärt die rechtlichen Pflichten für Arbeitgeber, liefert eine vollständige
  Checkliste Alleinarbeit DGUV, eine praxisorientierte Alleinarbeit Gefährdungsbeurteilung und vergleicht die Vorgaben in den wichtigsten europäischen Märkten – inklusive smarter technischer Lösungen wie Personen-Notsignal-Anlagen (PNA).

Alleinarbeit liegt nach der DGUV Regel 112-139 „Einsatz von Personen-Notsignal-Anlagen“ vor, wenn eine Person außer Ruf- und Sichtweite zu anderen Beschäftigten Tätigkeiten ausführt – also keine andere Person im Notfall direkt eingreifen oder Hilfe rufen kann. Maßgeblich sind dabei nicht reine Entfernungsangaben, sondern das tatsächliche Risiko, dass im Ernstfall niemand Hilfe leisten kann.

In Deutschland ergibt sich die Pflicht zum Alleinarbeiterschutz aus der Kombination aus § 5 Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG), § 3 DGUV Vorschrift 1 und der DGUV Regel 112-139. In Österreich ist die rechtliche Grundlage § 61 Arbeitsstättenverordnung (AStV) in Verbindung mit dem ArbeitnehmerInnenschutzgesetz (ASchG). Auf EU-Ebene wirkt die Rahmenrichtlinie 89/391/EWG als gemeinsame Klammer für alle Mitgliedstaaten.

Die DGUV Regel 112-139 (vormals BGR/GUV-R 139) konkretisiert die Anforderungen an den Einsatz von Personen-Notsignal-Anlagen und damit den Schutz allein arbeitender Beschäftigter in Deutschland. Sie wird flankiert von:

In Österreich regelt § 61 der Arbeitsstättenverordnung (AStV) die Anforderungen an Alleinarbeit. Demnach darf gefährliche Alleinarbeit nur durchgeführt werden, wenn eine wirksame Überwachung sichergestellt ist – durch persönliche, technische oder organisatorische Maßnahmen. Die AUVA (Allgemeine Unfallversicherungsanstalt) empfiehlt analog zur DGUV Regel 112-139 den Einsatz technischer Notsignalsysteme.

Konkret schreibt das österreichische Recht vor:

• Evaluierung:
  Eine schriftliche Evaluierung (entspricht der deutschen Gefährdungsbeurteilung) gemäß §§ 4 und 5 ASchG.
• Überwachungsmaßnahmen:
  Festlegung wirksamer Überwachungsmaßnahmen für jede gefährliche Alleinarbeitstätigkeit.
• Unterweisung:
  Schulung und nachweisliche Unterweisung der Alleinarbeitenden.
• Erste Hilfe & Notruf:
  Bereithalten geeigneter Erste-Hilfe-Einrichtungen und Notrufmöglichkeiten.

Praxis-Standards in Österreich sind die ÖVE/ÖNORM E 8002 (Notruf- und Alarmierungsanlagen) sowie die ÖNORM Z 1000 (Sicherheits- und Gesundheitsschutzmanagement). Die AUVA-Merkblätter M.plus 070 und M 080 konkretisieren die Anforderungen für Alleinarbeit, vergleichbar mit der DGUV Regel 112-139.

Auch wenn jedes EU-Mitgliedsland eigene Detailregelungen kennt, fußt der Schutz Alleinarbeitender überall auf der EU-Rahmenrichtlinie 89/391/EWG. Wer im europäischen Raum tätig ist – etwa als Hersteller, Dienstleister oder Konzern mit grenzüberschreitenden Standorten – sollte die nationalen Besonderheiten kennen.

Praxisbewährt ist es, ein PNA-System zu wählen, das die DGUV Regel 112-139 sowie die französische DATI-Norm NF X35-103 / NF C48-150 erfüllt. Damit deckt man im EU-Binnenmarkt fast alle nationalen Anforderungen ab.

Die Alleinarbeit Gefährdungsbeurteilung ist nach DGUV Regel 112-139 das Herzstück des Alleinarbeiterschutzes. Sie ist gesetzlich vorgeschrieben (§ 5 ArbSchG, § 4 ASchG) und muss vor Aufnahme der Tätigkeit erstellt, dokumentiert und regelmäßig aktualisiert werden.

5.1 Sieben-Schritte-Modell

1. Tätigkeit beschreiben:
   Wer arbeitet wo, wie lange und mit welchen Mitteln allein?
2. Gefährdungen ermitteln:
   Mechanische, elektrische, chemische, thermische, ergonomische, psychische und biologische Gefährdungen identifizieren.
3. Risiko bewerten:
   Eintrittswahrscheinlichkeit und Schadensschwere mithilfe einer Risikomatrix bewerten.
4. Maßnahmen festlegen (TOP-Prinzip):
   Technische, organisatorische und personenbezogene Schutzmaßnahmen definieren.
5. Maßnahmen umsetzen:
   PNA beschaffen, Mitarbeitende schulen, Notfallplan erstellen und Empfangsstelle organisieren.
6. Wirksamkeit prüfen:
   Funktionsprüfungen, Probealarme und Mitarbeiterbefragungen durchführen.
7. Dokumentieren und fortschreiben:
   Gefährdungsbeurteilung regelmäßig aktualisieren – mindestens jährlich oder bei Änderungen.

5.2 Typische Gefährdungen bei Alleinarbeit

• Sturz und Absturz:
  Z. B. Wartung in Höhe, Leiterarbeiten, Dachflächen oder Silos.
• Bewusstlosigkeit / medizinischer Notfall:
  Herzinfarkt, Schlaganfall oder Unterzuckerung während der Alleinarbeit.
• Mechanische Gefährdungen:
  Quetschen, Stoßen oder Einklemmen an Maschinen und Anlagen.
• Elektrische Gefährdungen:
  Arbeiten an oder in der Nähe spannungsführender Teile.
• Chemische und biologische Gefährdungen:
  Umgang mit Gefahrstoffen oder Sauerstoffmangel in engen Räumen.
• Thermische Gefährdungen:
  Hitze, Kälte oder heiße Oberflächen im Arbeitsbereich.
• Brand und Explosion:
  Risiken in ATEX-Bereichen, Lagern oder Heizräumen.
• Psychische Belastungen:
  Übergriffe, Bedrohungen, Vereinsamung oder Nachtschichten.
• Kriminelle Übergriffe:
  Erhöhtes Risiko z. B. bei Tankstellen, Pflegediensten oder im Außendienst.

Diese Checkliste Alleinarbeit DGUV orientiert sich an der DGUV Regel 112-139 und kann direkt im Betrieb für die Audit-Vorbereitung, die Gefährdungsbeurteilung und die jährliche Wirksamkeitsprüfung verwendet werden. Antworten Sie pro Punkt mit „Ja“, „Nein“ oder „Maßnahme erforderlich“.

Die DGUV Regel 112-139 fordert wirksame Schutzmaßnahmen – und smarte Technik macht den Alleinarbeiterschutz heute deutlich einfacher und zuverlässiger als noch vor wenigen Jahren. Moderne Personen-Notsignal-Anlagen kombinieren mehrere Schutzfunktionen in einem einzigen Gerät – häufig in Smartphone- oder Wearable-Form.

7.1 Funktionsumfang einer modernen PNA

• Willensabhängiger Alarm:
  SOS-Knopf am Gerät oder per App.
• Lagealarm:
  Erkennt unbeabsichtigte horizontale Position (Sturz, Bewusstlosigkeit).
• Ruhealarm:
  Reagiert auf Bewegungslosigkeit über einen definierten Zeitraum.
• Fluchtalarm:
  Erkennt panische Bewegungen oder Aufprall.
• Zeitalarm / Totmannschalter:
  Erfordert regelmäßige Bestätigung.
• Indoor- und Outdoor-Ortung:
  GPS, BLE-Beacons, UWB, WLAN.
• Sprachkommunikation:
  Direkter Sprechkontakt mit der Notrufzentrale.
• Geofencing:
  Automatische Aktivierung in Risikozonen.
• Mann-über-Bord- / Höhenfunktion:
  Für Offshore- und Höhenarbeit.

7.2 Auswahlkriterien für die richtige PNA

• Normenkonformität:
  Konformität mit DGUV Regel 112-139, DIN VDE V 0825 sowie je nach Markt mit ÖVE/ÖNORM E 8002 (AT), SUVA-Merkblatt 67023 (CH) oder NF X35-103 (FR).
• ATEX-Zulassung:
  Geeignet für explosionsgefährdete Bereiche der Zonen 1, 2, 21 und 22.
• Schutzklasse:
  Mindestens IP67 für staubige und feuchte Umgebungen.
• Leitstellenanbindung:
  Anbindung an eine zertifizierte Notruf- und Service-Leitstelle (NSL) nach DIN EN 50518.
• Datenschutz:
  DSGVO-konforme Datenspeicherung innerhalb der EU.
• Akkuleistung:
  Akkulaufzeit von mindestens 16 Stunden inklusive Schnellladung und Hot-Swap-Funktion.
• Schnittstellen:
  Offene APIs sowie MQTT- und REST-Schnittstellen zur Integration in Leitsysteme.

7.3 Wirtschaftlicher Nutzen smarter Lösungen

Branchenstudien (DGUV, AUVA, EU-OSHA) zeigen: Jeder vermiedene Alleinarbeitsunfall mit Personenschaden spart durchschnittlich 50.000 € bis 200.000 € an direkten Kosten – plus Ausfallzeiten, Reputationsschäden und Bußgeldrisiken nach § 130 OWiG. Eine PNA-Lösung mit 24/7-Leitstelle amortisiert sich in der Regel innerhalb von 12 bis 24 Monaten.

Praktisch jede Branche hat Tätigkeiten mit Alleinarbeit. Besonders relevant ist die DGUV Regel 112-139 in:

• Industrie und Produktion:
  Wartung, Instandhaltung, Schichtarbeit und Reinigungsarbeiten.
• Energie- und Wasserwirtschaft:
  Arbeiten in Umspannwerken, Pumpwerken und bei Kraftwerksrundgängen.
• Bau und Handwerk:
  Dachdecker, Elektriker und Sanitärinstallateure auf Einzelbaustellen.
• Logistik und Transport:
  LKW-Fahrer, Lagerarbeit in der Nachtschicht und Kommissionierung.
• Pflege und Soziales:
  Ambulante Pflege, Sozialdienste und Hausbesuche.
• Sicherheit und Gebäudemanagement:
  Werkschutz, Hausmeisterdienste und Empfangsbereiche.
• Forst- und Landwirtschaft:
  Motorsägenarbeit, Tierhaltung und Außendiensteinsätze.
• Einzelhandel und Gastronomie:
  Tankstellen, Spätschichten und Kassenbereiche.
• IT, Rechenzentren und Telekommunikation:
  Bereitschaftsdienste sowie Wartungsarbeiten in Rechenzentren.

1. Bestandsaufnahme:
   Alle Tätigkeiten mit Alleinarbeit systematisch erfassen.
2. Gefährdungsbeurteilung erstellen:
   Durchführung gemäß DGUV Regel 112-139 bzw. AStV § 61.
3. Schutzkonzept entwickeln:
   Technische und organisatorische Maßnahmen nach dem TOP-Prinzip definieren.
4. PNA-System auswählen:
   Anforderungen festlegen und geeignete Anbieter vergleichen.
5. Pilotbetrieb starten:
   Vier- bis achtwöchiger Praxistest mit ausgewählten Beschäftigten.
6. Schulung und Unterweisung:
   Mitarbeiter, Vorgesetzte und NSL-Personal umfassend einweisen.
7. Roll-out:
   Schrittweise unternehmensweite Einführung des Systems.
8. Kontinuierliche Verbesserung:
   KPIs, Audits, Mitarbeiter-Feedback und jährliche Re-Evaluation nutzen.

• Fehler 1:
  Alleinarbeit wird nicht systematisch erfasst → Lösung: zentrale Tätigkeitsmatrix.
• Fehler 2:
  „Wir rufen einfach alle 30 Minuten an.“ → Manuelle Kontrollen sind nicht DGUV-konform für kritische Alleinarbeit.
• Fehler 3:
  Smartphone-Apps ohne zertifizierte NSL → keine Alarmierungssicherheit nach DIN EN 50518.
• Fehler 4:
  Geräte ohne Lage- und Zeitalarm → Bewusstlosigkeit wird nicht erkannt.
• Fehler 5:
  Keine Indoor-Ortung → Rettungskräfte finden Verunfallte in großen Liegenschaften nicht.
• Fehler 6:
  Keine jährliche Sachkundigenprüfung → Verstoß gegen DGUV Regel 112-139.
• Fehler 7:
  Datenschutz vernachlässigt → DSGVO-Bußgelder bis 4 % des Konzernumsatzes.
• Fehler 8:
  Keine Probealarme → Im Ernstfall versagt die Alarmkette.

PNA-Systeme verarbeiten oft Standortdaten und Audio-Streams. Damit unterliegen sie der DSGVO (Verordnung (EU) 2016/679) sowie den nationalen Datenschutzgesetzen (BDSG, DSG Österreich). Ortungsdaten dürfen ausschließlich zum Zweck des Alleinarbeiterschutzes verarbeitet werden – nicht zur Leistungs- oder Verhaltenskontrolle.

Vor der Einführung einer PNA ist in Deutschland eine Betriebsvereinbarung mit dem Betriebsrat (§ 87 Abs. 1 Nr. 6 BetrVG) zwingend. In Österreich ist eine entsprechende Vereinbarung mit dem Betriebsrat nach § 96a ArbVG nötig. In den Niederlanden ist die Ondernemingsraad (OR), in Frankreich der CSE und in Belgien das CPPT/CBPW einzubinden.

Der Alleinarbeiterschutz nach DGUV Regel 112-139 ist kein bürokratischer Selbstzweck, sondern Lebensschutz. Wer eine sorgfältige Alleinarbeit Gefährdungsbeurteilung erstellt, eine vollständige Checkliste Alleinarbeit DGUV abarbeitet und eine moderne, vernetzte PNA einsetzt, schützt nicht nur seine Beschäftigten, sondern auch das Unternehmen vor Haftungs- und Reputationsrisiken.

Im DACH-Raum (Deutschland, Österreich, Schweiz) hat sich die DGUV Regel 112-139 als Goldstandard etabliert. Für grenzüberschreitend tätige Unternehmen empfiehlt sich eine PNA-Lösung, die zugleich die NF X35-103 (Frankreich) und die EN 50518 (Notruf- und Serviceleitstellen, EU-weit) erfüllt – damit ist man im gesamten EU-Binnenmarkt rechtssicher.

Über diesen Leitfaden

Dieser Leitfaden zum Alleinarbeiterschutz DGUV Regel 112-139 wurde für Arbeitgeber, Sicherheitsfachkräfte und Compliance-Verantwortliche in Deutschland, Österreich und der EU erstellt. Er ersetzt keine individuelle Rechts- oder Sicherheitsberatung. Stand: Mai 2026. Quellen u. a.: DGUV Regel 112-139, DIN VDE V 0825-1, ArbSchG, DGUV Vorschrift 1, AStV § 61, ASchG, SUVA 67023, INRS ED 985, EU-OSHA, EU-Rahmenrichtlinie 89/391/EWG.